环境信息公开则是最好的手段之一
屋漏偏逢连夜雨，近期，在全国范围内刮起的环保风暴，一轮比一轮猛烈，环保重压之下，风暴所到之处，包括化工行业企业在内的诸多民营企业，被大面积断水断电停产，工人停工失业，家庭生计堪忧，有点哀鸿遍野的味道。在中国经济下行，全球贸易保护主义兴起的大背景下，中国制造业本就艰难。
未来是否还会发生更多的极端事件，也未可知。两项指标大幅上升，原材料购进价格指数从50.4上升到57.9，出厂价格从49.1上升到52.7。环保风暴后隐藏的涨价潮已经开始，下半年，很多商品不是价高价低的问题，而是有钱能不能买到的问题，价格的上涨和部分商品的紧缺，通胀之火燎原，将成为一道亮丽的奇观，我们一起见证。请广大的外贸、制造企业务必注意，做好相关的备货工作。而在制造业重镇长三角和珠三角，没有后台的民营企业成为环保风暴刀下冤魂，成为重灾区。
而本轮由供给侧和环保风暴启动的企业倒闭潮，将从民营中小企业向大型国企蔓延，从出口制造部门向基础性、资源型产业部门传导，从生活性服务业向生产性服务业扩散。就像一个感冒发高烧的病人，通过往其头上泼冰水来降温，而当前的环保风暴，正在成为浇灭制造业最后希望的一盆冰水。从国外的经验来看，他们对大件生活垃圾的管理，往往采取居民付费或政府出钱、专业机构统一处理的方法。
具体来说，由企业或公益组织负责大件垃圾的后续处理，对有剩余利用价值的原物改变使用对象，继续循环使用。废旧家电成分复杂，含有各种有毒有害物质，不易降解，如果处理不当，很容易造成环境污染。花钱请人上门搬走，可能转手就找个偏僻的地方一扔了事，造成二次污染。随着社会的发展，大件垃圾成为困扰城市居民生活的难题。
缺乏专业的处置场地和设备，大件垃圾处置难，也是我们环卫部门面临的棘手问题之一。结果显示：78.6%的受访者遇到过处理大件垃圾的困扰。
家里有大件垃圾时，77.5%的受访者会卖给收废品人员，52.3%的受访者送给需要的人，31.1%的受访者卖到二手市场，26.0%的受访者付费请人清走，15.3%的受访者随意丢弃在公共区域，8.4%的受访者不处理、堆放着。这考量的也是行政智慧和执行力。对因为淘汰而变成大件垃圾的家具要如何处理，目前各地还没有明确规范，大件垃圾的处理问题正成为难题。而大件垃圾长期堆放在小区影响城市环境，存在火灾隐患。
填埋前需要简单地进行人工拆解，并用垃圾压缩车进行压缩，缩小其体积。大件垃圾已成民众巨大困扰去年，《中国青年报》社会调查中心通过问卷网，对2002人进行了一项关于如何处置大件生活垃圾的在线调查对采暖季暂不具备清洁能源替代条件的散煤，积极推广使用型煤、兰炭等洁净煤进行替代，同时开展农业大棚、畜禽舍等用煤替代工作。《方案》明确，淘汰燃煤锅炉方式主要包括取缔关闭、集中供热替代、煤改气、煤改电，改用地热、风能、太阳能、配备布袋除尘器的生物质能，不包括改燃洁净型煤、水煤浆、无烟煤、兰炭、绿焦、原油等，取缔关闭燃煤锅炉必须拆除烟囱或物理割断烟道，不具备复产条件。
通过超标柴油车辆溯源追踪不合格油品销售、供应和生产者，采取最严格的处罚措施。10月底淘汰4.4 万台燃煤锅炉《方案》要求在2+26城市范围内，全面排查燃煤锅炉，截至11月1日完不成淘汰任务或弄虚作假的地区，严格问责。
《方案》要求，已经列入中央财政支持的天津、石家庄、郑州等12 个北方地区冬季清洁取暖试点城市要在 10 月底前取得实质性进展。严厉打击劣质煤销售，确保行政区域内使用的煤炭质量符合国家或地方煤炭质量标准。
相关地方各级人民政府要积极主动开拓气源，按照第十四次中央财经领导小组会议要求推进煤改气，承担分级储气责任，加快城市储气设施建设进度。央企确保能源供应稳定一系列禁止取消之后，面临即将到来的供暖季，2017 年2+26城市清洁能源保障工作将尤为严峻，为此《方案》明确，中央企业要从讲政治的高度，与各地认真做好衔接，切实保障采暖季电源气源稳定供应和价格稳定。中石油、中石化、中海油等要及早谋划部署，确保气源充足供应，加快推进储气库、沿海液化天然气应急调峰站等设施建设。《方案》要求，国家电网公司要加大与清洁供暖相关的配电电网改造力度，与相关城市统筹煤改电工程的规划和实施。同时，进一步扩大燃煤小锅炉淘汰范围，10月底前，北京市城六区及南部平原地区实现无煤化，其他区建成区全部淘汰 35 蒸吨及以下燃煤锅炉，全市10蒸吨及以下燃煤锅炉清零。10月起禁止销售低于国六标准的车用汽柴油在油品监管方面《方案》明确，10月起，各城市禁止销售普通柴油（沿海港口向远洋船舶销售普通柴油除外）和低于国六标准的车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、内河和江海直达船舶燃料油三油并轨。
10 月底前，将在区域内完成以电代煤、以气代煤 300 万户以上。各城市人民政府组织有关部门，每月对市售油品和车用尿素质量进行抽样检查，依法查处销售质量不合格油品和车用尿素的违法行为，严厉打击黑加油站点。
据《方案》统计，2017 年，北京市压减煤炭消费量 260万吨、天津市 260 万吨、河北省 600 万吨以上，山东省完成《大气十条》确定的煤炭消费减量任务，河南和山西省大气污染传输通道城市煤炭消费总量实现负增长。同时要求，中石油于10月底前确保完成陕京四线建设。
8月21日，环境保护部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、工商总局、质检总局、国家能源局十部委联合北京市、 天津市、河北省、山西省、山东省、河南省共同发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》）。电网公司要按照散乱污企业取缔处置要求和工业企业错峰生产要求，严格落实电力供应。
《方案》提到，受2017 年 1、2 月份重污染天气影响，京津冀大气污染传输通道城市上半年细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比增长 5.4%，是 2013 年以来首次出现不降反升的情况，为此环保部等有关单位将采取一系列措施打好蓝天保卫战。此外，10 月底前，纳入 2017 年度淘汰清单中的 4.4 万台燃煤锅炉全部清零。对已完成以电代煤、以气代煤的乡镇、区县，从煤炭销售供应侧着力，一律取消散煤销售网点，严禁散煤流入。各地要建立健全燃气应急储备制度，协调行政区域内相关企业通过自建、合建、租赁储气设施或购买第三方储气服务、储气气量等方式，逐步具备年平均3天供气量的应急储气能力。
10月底完成电、气代煤300万户《方案》将在北京、天津、雄安新区等2+26个京津冀大气污染传输通道城市范围内实施。实施煤改气的地方须具备相应的储气调峰能力。
此外《方案》表示，在 2017 年采暖季前，2+26城市完成 72 台机组、398 万千瓦的燃煤机组淘汰，淘汰的燃煤机组要实现电力解列或烟道物理割断。各地要建立电力和燃气管网快速应急抢修队伍，确保在电力和燃气管网事故状态下，群众生产生活不受影响。
其中，北京、天津、廊坊、保定市 10月底前完成禁煤区建设任务，散煤彻底清零10月底完成电、气代煤300万户《方案》将在北京、天津、雄安新区等2+26个京津冀大气污染传输通道城市范围内实施。
此外《方案》表示，在 2017 年采暖季前，2+26城市完成 72 台机组、398 万千瓦的燃煤机组淘汰，淘汰的燃煤机组要实现电力解列或烟道物理割断。《方案》要求，已经列入中央财政支持的天津、石家庄、郑州等12 个北方地区冬季清洁取暖试点城市要在 10 月底前取得实质性进展。严厉打击劣质煤销售，确保行政区域内使用的煤炭质量符合国家或地方煤炭质量标准。《方案》明确，淘汰燃煤锅炉方式主要包括取缔关闭、集中供热替代、煤改气、煤改电，改用地热、风能、太阳能、配备布袋除尘器的生物质能，不包括改燃洁净型煤、水煤浆、无烟煤、兰炭、绿焦、原油等，取缔关闭燃煤锅炉必须拆除烟囱或物理割断烟道，不具备复产条件。
各城市人民政府组织有关部门，每月对市售油品和车用尿素质量进行抽样检查，依法查处销售质量不合格油品和车用尿素的违法行为，严厉打击黑加油站点。中石油、中石化、中海油等要及早谋划部署，确保气源充足供应，加快推进储气库、沿海液化天然气应急调峰站等设施建设。
对已完成以电代煤、以气代煤的乡镇、区县，从煤炭销售供应侧着力，一律取消散煤销售网点，严禁散煤流入。《方案》提到，受2017 年 1、2 月份重污染天气影响，京津冀大气污染传输通道城市上半年细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比增长 5.4%，是 2013 年以来首次出现不降反升的情况，为此环保部等有关单位将采取一系列措施打好蓝天保卫战。
实施煤改气的地方须具备相应的储气调峰能力。据《方案》统计，2017 年，北京市压减煤炭消费量 260万吨、天津市 260 万吨、河北省 600 万吨以上，山东省完成《大气十条》确定的煤炭消费减量任务，河南和山西省大气污染传输通道城市煤炭消费总量实现负增长。
